—COMMENTAIRES EMANANT DE
~ EXPERIENCE DE LA F.F.C.

en marge des subventions accordees par
de l’'Action socio-culturelle du Secretariat d’Etat

1 - Comme les trois autres
provinces groupées par la
Fédération canadienne -
francaise de 1’ Ouest, la
Fédération des Franco-
colombiens recoit des
subventions qui depuis deux
ans nous ont permis de mul-
tiplier nos activités. ~

2 - L’objet de ce document
n’étant pas de décrire ni les
programmes ni les sommes
impliquées, nous nous
contenterons de présumer
que nous ne sommes pas plus
ni moins avantagés que les
autres groupes francophones
de 1’Ouest. -

3 - Afin de rendre plus per-
-tinent et plus objectif le
contenu de ce qui est, a
toutes fins pratiques, une
sorte de critique de la po-
litique présentement en vi-
gueur, nous avons cru bon
d’établir deux bases de rai-
sonnement qui ne sont pas
nécessairement compatibles
l’une envers l’autre.

lective de la population fran-
cophone, ou son présent po-
tentiel d’action en rapport
avec ce qui pourrait étre
| souhaitable ;

b) Le déploiement extra-
ordinaire de ressources (hu-
| maines, financiéres, profes-
sionnelles et politiques) qu’il
faudrait mettre en branle
pour réparer l’hiatusde cent
ans dans la vie nationale des.
Canadiens frangais 4 l’exté-
rieur du Québec.

4 - Selon les termes de la
base :

a) de notre raisonnement, il
nous est difficile de trouver
4 redire contre les sommes
octroyées , puisqu’elles
étaient, d’une part, inatten-
dues, et, d’autre part, que
notre populations’ était, pour
ainsi dire, adaptée 4 la mi-
sére et A l’aliénation cultu-
relles.. Notre association
provinciale, comme celles
des autres provinces, n’était
pas structurée pour poursui-
vre des fins d’émancipation
pour une collectivité politi-
que, mais, pour maintenir
des rapports~ organiques
entre des institutions pa-
roissiales.

5 - Nous avions donc be-
soin d’une période de temps
plus ou moins longue pour
donner A nos structures des
cadres de représentation et
des objectifs mieux en rap-
port avec la perspective d’
une vie culturelle dont l’au-
thenticité pourrait étre dé-
fendable. :
6 - Dans de telles condi-
tions, déja bien connues, il
/nous a semblé que nous au-
rions eu de la difficulté 4
justifier des sommes beau-
coup plus fortes que celles
que nous avons recues. Nous
pouvons méme dire que nous
aurions pu profiter de plu-
sieurs programmes et que
nous ne |’avons pas fait faute
de candidats. Nous pouvons
donc nous déclarer satisfaits
de l’aide regue si nous la
justifions par les limites
du dynanisme qui pouvait
étre déployé au départ.

17 = Par contre, - et ceci
!rejoint notre deuxiéme base
ide raisonnement, - nous,
sommes bien forcés de
constater  l’aspect pré-
somptueux, sinon utopique,

sur le simple volontariat
| qui caractérise toujours nos
associations provinciales.
Le plus que celles-ci peu-

L*APPEL, Page 3...

a) L’état de réceptivité col--

d’un espoir qui serait fondé-

peut se résumer A une in-
tensification d’un travail de
promotion, de coordination
et d’animation des institu-
tions en place ou des corps
existant ou aptes 4 étre
fondés.

8 - Ce qui manque, de toute
évidence, __c’est |’éventail
institutionnel de base qui doit
former la pierre d’assise
d’une communauté franco-
phone authentique. Cecipré-

sume, non seulement quel-

ques caisses populaires ou
quelques paroisses encore
susceptibles de porter le
nom de centres communau-
taires et culturels cana-
diens-francais, mais, ]’en-
semble des institutions so-
ciales, culturelles et éco-
nomiques, sous le contréle
de la communauté franco-
phone, et dont les rapports
pourraient donner un sens
pratique A l’utilisation de la
langue frangaise.

9 - Une autre fagon de dire
la méme chose consiste-

.rait A poser la question sui-

vante : ‘*‘Comment peut-on
prétendre A la dignité et 4
la liberté collective si nous
ne sommes pas plus que
des contribuables sans re-
présentation politique, des
consommateurs sans pou-
voir de décision sur la pro-
duction des biens, des adhé-
rents 4 des institutions pa-
roissiales dont nous ne
controlons ni la propriété
matérielle ni la politique,
des organisateurs et socié-
taires de caisses populai-
res qui, 4 un certain niveau
de la pyramide ne s’identi-
fient plus qu’avec les prio-
rités majoritaires, donc an-
glophonesé ’’.

10 - Nous enconcluons que le

programme actuel d’anima-
tion doit avoir comme objec-
tif 4 court terme le regrou-
pement des Canadiens d’ex-
pression et de culture fran-
aise dans des structures qui
eur permettent de s’expri-
mer collectivement et dé-
mocratiquement face 4 des
choix A.faire sur les plans
politique, culturel et social.
11 - Dés que cet objectif
sera atteint, - il l’est peut-
étre pour certaines provin-
ces - c’est une tout nouvelle
dimension que devra assu-
mer l’aide fédérale aux mi-
norités francophones. Elle
devra se transformer enas-
sistance technique et en in-
vestissements en vue du dé-
veloppement communautaire
des concentrations franco-
phones & travers le pays.

A moins d’un déploiement:

extraordinaire de ressour-
ces, il y a peu de chance
que des flots parsemés de ci-
toyens qui n’ont pas été plus
que des artisans ou des tra-
vailleurs au service d’une
économie et d’une ‘culture

A toutes fins pratiques étran-

géres, puissent étre de taille
4 rivaliser avec un dyna-
misme qui a plus de cent ans
d’avance.

12 - [1 faut reconnaftre le
fait que les minorités fran-
cophones du pays vivent en
état de marginalité cultu-
relle et d’aliénation collec-
tive, ce qui n’est pas le cas

‘pour -les minorités anglo-

phones du Québec. Autre-

ment dit, ces derniéres ont

été libres, dés le depart, d’
établir leurs infrastructu-
res communautaires, et
cette liberté a toujours été
favorisée par des politiques

geuses. Ces minorités, com-
me il se doit en saine démo-
cratie, ont toujours été re-
présentées aux niveaux des
pouvoirs de décision. Elles
ont méme été sur-représen-
tées, ce qui n’a pas nuit 4
l’obtention de priviléges qui
ont été niés 4 la majorité.
13 = Sans une prise de
conscience, de la part des
francophones de J’ouest -
et de la Colombie britanni-
que en particulier - 4 l’effet
qu’une certaine aisance ma-
térielle, qu’un standard de
vie au moins égal 4 la mo-
yenne, qu’un égal droit 4
tous les degrés du savoir
(en anglais), ne sont pas
synonymes d’un droit égal

4 son identité culturelle et.

personnelle ni 4 la notion
qu’on peut se faire de la
liberté d’option dans unpays

ot sa langue et sa culture
sont présumément recon-

nues comme Officielles, il
est peu probableque la pro-

position contenue dans le pa-
ragraphe I1 soit appréciée
ou comprise. Il est fort
probable, qu’encore aujour-
d’hui, en 1971, pour un grand
nombre, la solution réside
dans une croissance nébu-
leuse d’un soit-disant bilin-
guisme - surtout destiné aux
Canadiens frangais -, ce qui
est l’équivalent, dans la pra-
tique, & la. poursuite
inconsciente -des anciennes
campagnes de survivance

-sous le couvert d’un renou-

veau anglophone. :

14 - En conclusion de tout
ceci, disons qu’il ne nous
semble pas opportun de nous
arréter et de commenter les
initiatives récentes adop-
tées par la Direction de
1’Action socio-culturelle. I
nous semble qu’elles soient
beaucoup plus le fruit d’une
volonté évidente, de la part
des responsables de cette di-
rection, d’appuyer le plus
possible les programmes
susceptibles de favoriser un
regain de dynamisme de la
part des populations et des
organismes francophones.
Qu’il nous suffise de les
voir en tant que phase pré-
liminaire et préparatoire
destinée A poser les bases.
d’une action concréte de dé-
veloppement communautai-
re.

15 - Nous voudrions, toute-
fois, retenir un aspect du
présent programme. Celui
de information. Afin d’ac-
célérer l’échéance de cette
premiére phase - l’aide aux
associations provinciales,
les programmes d’anima-

~tion, etc., - l’accent devra

étre mis sur la diffusion
des idées et sur la dissé-
mination de  1l’information
concernant les programmes
en cours et leurs raisons
d’étre.

16 - Mais ‘ce qui importe
le plus, A notre esprit, c’est
l’impératif de se poser la
question 4 savoir quels ob-
jectifs A long terme nous
poursuivons. Si nous fai-
sons sérieusement cet in-
ventaire, il est possible que
nos — perspectives, comme
celles du Secrétariat d’Etat,
soient modifiées de fagon
radicale...

La Fédération des Franco-
colombiens.

Au congrés de l‘ACELF

C. Le statut politique du
laDirection Qyéhec et les minorités

Sur le théme ‘‘Le Québec
et les minorités, attentes
et intéréts réciproques’’, |’
Association canadienne d’é-

(ACELF) tient A Québec son
congrés de 25e anniversaire,
jeu 5 au 7 octobre. Dans son
document de base pour les
études en commissions, 1’A
CELF présente quelques
communications de spécia-
listes, dont un texte de M.
Claude Morin sur ‘‘Le Qué-
bec et les minorités’’. Voi-
Ici le texte intégral des ‘‘
/propositions préliminaires”’
de M.Morin, ex-sous-minis-
tre aux Affaires - intergou-
vernementales.

e

Il est parfaitement faux de croire
que l’accession du Québec a l’inde
pendance portera, comme certains le
prétendent, un coup mortel aux com-
munautés francophones de l’extérieur
du Québec. Comme le démontre l’his-
toire, l’épanouissement de ces mino-
rités dépend d’abord et avant tout de
leur propre volonté et de leur propre
dynamisme.

Depuis plus de cent ans, le Québec
n’est qu’une province de la fédéra-
tion et cela n’a pas empéché I’assi-
milation graduelle d’une partie impor-
tante des minorités canadiennes-fran-
caises des autres provinces.

Pendant toute la paren iode quasi-
‘centenaire au cours de laquelle le Qué-
bec s'est comporté en province plus
ou moins docile sans cependant re-
mettre en cause le cadre fédéral, !’o-

pinion canadienne-anglaise présumait
que le ‘‘fait francais’ se limitait au
territoire québécois proprement dit
et agissait en conséquence. Autrement
dit, l’existence d’une province fran-
cophone ne garantissait en rien la
survivance et |’épanouissement des_
minorités.

A Vheure actuelle, alors que le
Québec depuis quelques années contes
te sérieusement le cadre fédéral et
qu’uné proportion importante de la
peoeee a e rejette, on nous dit que
e maintien du statut de “province”
pour le Québec est essentiel a la sur-
vivance des minorités! En d’autres ter-
mes, la ‘‘soumission” du Québec au
cadre fédéral n’a pas, dans le passé,
tellement aidé les minorités. En vertu
de quoi, cette ‘“‘soumission”’ serait-
elle maintenant devenue une condition
sine qua non de leur survivance?

Pendant plusieurs années, notam-
ment de 1960 4 1970, le Québec s’est
considéré comme le ‘‘point d’appui
du Canada francais”. M. Lesage a

rticulierement développé ce theme
a l’oecasion de sa tournee dans l’ouest
canadien, en 1965. Les gouvernements
des autres provinces eee pe trés
favorables a cette notion, alléguant
plutét qu’il leur revenait a eux et non
au Québec de veiller aux droits de tous
leurs citoyens, francophones compris.

Quant au Gouvemement fédéral, il
n’a jamais accepté que le Québec s’ex-
prime au nom de tout le Canada fran-
cais, prétendant plutot qu’il lui reve-
Lnait a lui de représenter tous les
Canadiens, anglophones aussi bien que
francophones. Le Québec a donc fini
par laisser tomber, en pratique, les
rétentions qu’il pouvait nourrir quant
a cette sorte de mission pan-canadien-
ne-francaise; il s’est plutét consacré
a ses seuls citoyens tout en conser-
vant certaines relations avec des or-
ganismes francophones des autres pro-
vinces, mais sans chercher a accroi-
tre considérablement son action outre-
frontieres.

Or, aujourd’hui, en particulier de
la part de ceux qui s’opposent a ’in-
dépendance du Québec, on soutient
que cette mission pan-canadienne-
francaise du Québec est vitale!

Ce qu'il faut au fohd retenir c’est
que le Québec aidera d’autant plus les
|minorités qu’il sera plus fort. Or, le
‘régime fédéral actuel, par la centra-
lisation accrue qu’il entraine, est en
train de priver graduellement le Qué
bec de son pouvoir politique et de la
réduire tranquillement au rang d’ad-
ministration régionale.

En outre, le Québec indépendant
sera toujours situé en Amérique du
Nord et, quoi qu’il arrive, il aura des
‘relations étroites avec le Canada.
L’indépendance, ce n’est pas le repli
sur soi-méme; c’est, au contraire,
Y’affirmation. Elle vise, entre autres

ducation de langue frangaise — par rapport al’autre!

objectifs, A associer le Québec et le
Canada sur de nouvelles bases et non
de rendre le Québec aussi distinct du
Canada gue peuvent I’étre, par exem-
ple, la Roumanie et |’Australie, l’un

L’utilisation politique
des minorités

Il existe une opinion selon laquelle
da anglais “‘se vengerait”’
en quelque sorte d’un Québec indé-
pendant en réduisant encore davanta-
ge les droits des minorités canadien-
nes-francaises des autres provin-
ces. Autrement dit, on agit avec les
minorités comme si elles consti-
tuaient des otages. On laisse croire
aux Québécois trop recalcitrants
que s’ils poussent trop loin leur sou-
ci d’autodétermination, on pourraity
bien dans le reste du Canada se re-
tourner contre leurs ‘“‘freres’’ d’ou-
tre-frontiéres.

Tl se trouve méme des Canadiens
francais d’autres provinces _ pour
propager de telles notions. Ce fai-
sant, ils courent un danger dont ils
devraient se rendre compte. En ef-
fet, on force de la sorte les Québée-
cois francophones a choisir entre,
d’une part l’accroissement de leur}
autonomie politique (et de la de leurs
possibilités d’affirmation comme
peuple) et, d’autre part, le maintien
de droits partiels et souvent fort
théoriques pour les minorités. Si
on insiste trop sur la supposée équa-
tion qui existerait entre le statut quo
politique 2 le Québec et les droits
pes minorités, il est. cer-

in que les Québécois préféreront
s’occuper d’abord d’eux-memes.

En somme, les Canadiens fran-
cais des autres provinces devraient
éviter de donner prise a ce genre de
chantage et s’opposer a ce qu’on le
considere comme otages. n’ont
rien a y gagner. :

domaine intern:
tional (conférence des minis
francophones de |’éducation). Pou
éviter que le Québec ne donne une
image trop exacte de la réalité
nadienne en montrant notamm
qu’il est la seule province vraiment
francophone du Canada, Ottawa|
a peuplé les délégations canadien-
nes a des conférences internatio+
nales. de Canadiens francais d’au-
tres provinces. De la sorte, ceux-
ci, en acceptant sincerement de|
jouer le réle qu’Ottawa leur con-
fiait, ont contribué a réduire
pouvoir politique du Québec et
importance réelle sur le plan de

Suite en p. 14

AUX
INTERESSES
ALA
ICOOPERATION

a coopération est co

seulement une formule éco-
nomique pour venir en ai
au consommateur et pour
V’affranchir de ceux qui ex-
ploitent les marchés, c’est
une formule de démocrati-
sation sociale et de pro-
motion de l’homme dans s
milieu. Parmi les publica-
tions quise spécialisent da
le domaine de la coopération,
nous recommandons le jour-
nal ENSEMBLE, publié pa
le Conseil de la Coopératio
du Québec, et quiparaft deu
fois par mois. |

Le tarif d’abonnement n’es
que de $ 2.50 par année e
vous y puiserez une rich
moisson de renseignements.
CA vous intéresse? Adres-
sez-vous aux EDITIONS SO-
LIDARITE INC., 2030 Boul.
Pére Leliévre, Québec 8.
‘Si. cela est trop compli-

FFC, 522-5853.

qué, communiquez avec la}

vent faire, en Voccurence, gouvernementales avanta-

LE SOLEIL, 27 OCT- *E 1972, Ix