16, Le Soleil de Colombie, 13 Septembre 1974

iv.

1974:
Année mondiale
_de la population

Croissance sauvage
ou croissance
reflechie?

par Alfred Sauvy, professeur au College de France.

L’entrée du monde dans la ques-
tion de sa survie ne date vraiment
que de la découverte de la lune
(‘une seule terre’) et s'est faite
avec plus de bruit que de ré-
flexion. Le fameux rapport au
“‘Club de Rome”’ a cherché a
émouvoir et terroriser, et y est
parvenu pendant quelques
semaines, mais il a introduit ou
accentué des confusions qu’il
sera difficile de dissiper et qui,
en tout état de cause, retarderont
la solution.

Trois menaces
fondamentales

En présentant de la fagon la plus
simple possible, disons qu’il y a
trois dangers fondamentaux dans
le monde:

— le risque de manque d’alimen-
tation; sous |'effet d’une crois-
sance trop rapide du nombre des
hommes;

— le risque d'épuisement des res-
sources naturelles du globe
(minerais, minéraux divers, éner-
gie), sous l’effet de la croissance
exponentielle de leur consomma-
tion;

— la dégradation de la nature par
les déjections menacant, notam-
ment, l'eau des océans, |’atmos-
phere, les climats.

Ces trois menaces-sont déja si
différentes par leur nature, par
leur localisation, par leur origine,
par les remédes possibles, que
la seule idée de les réunir en un
modéle unique est déja un con-

Agence canadienne de
développement international

La “population
mondiale”’

Sur cette question, cependant
bien explorée, trois illusions
essentielles sont a dénoncer.

— Le concept simpliste de la
“population mondiale’. Les 4
milliards d’hommes ne sont pas
admis a une gigantesque cantine
mondiale ot quelque dictateur
cuisinier distribuerait a chacun
sa ration, avec une grande cuil-
ler. ll y a 140 nations souveraines
ayant des problémes trés divers.

Parler de“‘population mondiale’,
c’est grandement surestimer la
solidarité entre les nations. Si
souhaitable qu’elle soit, elle ne
va pas loin et a plutot tendance
a diminuer, au-dela des déclara-
tions verbales. Nous sommes trés
loin du temps ou un gouverne-
ment décidera de priver ses
citoyens de nourriture pour
adresser le gain a un autre pays,
ou bien acceptera d’ouvrir ses
portes a des millions d'émigrants,
privés de ressources. Il y a, en
fait, une grande inégalité, méme
entre pays pauvres. || existe des
points chauds, des régions
menacées de famine, mais i/ n'y
a pas de probléme de la popula-
tion mondiale.

— Surestimation des possibitités
techniques d’introduire le plan
familial dans les populations pau-
vres et sans culture. Depuis 25
ans, I'Inde est un gigantesque
laboratoire d’expériences. Des

ils venaient de partout:——

d Haiti

Haiti occupe la partie occiden-
tale de l’ile de Haiti (ou Hispa-
niola) dans les Grandes Antilles,
entre |’Atlantique et la mer des
Caraibes. Le territoire est essen-
tiellement _montagneux, avec
deux (2) chaines principales, la
Cordillére centrale et la Cordil-
lere méridionale. Le climat est
tropical, temperé cependant par
linfluence de |’Atlantique et par
l'altitude dans les regions mon-
tagneuses. La pluviosité est as-
sez abondante, surtout sur les

-versants nord et sur les reliefs. La

efforts considérables ont été faits
par des moyens divers, allant jus-
qu’a la stérilisation massive des
hommes, dans une atmosphere
de festival (Kérala, Gujarat), sans
grands résultats jusqu’ici. Les
propagandistes et |’opinion ont
surestimé l'efficacité des actions
proprement médico-sociales,
alors que /a solution est dans
l’affranchissement de la femme
et sa culture, au sens le plus large
du mot.

Ignorance des structures démo-
graphiques et de /eurs inerties.
Dans les hypothéses les plus
favorables, une population ne
peut pas s’arréter brusquement,
pas plus qu’un véhicule lourd. Un
arrét brusque, dans une popula-

superficie du pays est de 27,750

km c.

Haiti compte 4,577,000 habi-
tants (1967). La population est
constituée pour 90% de noirs,
pour 5% de mulatres; la colonie
blanche est trés restreinte et sur-
tout d'origine francaise. La lan-

-gue Officielle est le frangais;

lidiome parlé par la grande ma-
jorité des habitants est un fran-
gais profondément altéré par des
tournures locales. La religion ca-
tholique prédomine. Dans |’inté-
rieur.des terres, le culte vaudou

tion jeune, s'il était possible,
entrainerait une série de pertur-
bations trés graves dans la répar-
tition par ages, durant deux ou
trois siécles. Il faut admettre que
les populations des pays peu
développés vont au moins tripler
avant d’atteindre |’état station-
naire.

Seulement, nous cherchons
avant tout a soulager notre cons-
cience et a nous débarrasser
d’une question génante. C’est
une bonne méthode individuelle,
mais déplorable en termes de col-
lectivité.

L’épuisement des
ressources naturelles

- portations. Vient ensuite le sisal.

~ représentent que 4% du P.N.B.

est trés répandu. La capitale est
Port-au-Prince (250,000 h.) et les
villes principales sont Cap: Hai-.
tien et Gonaives. -

L’agriculture occupe presque
70% de la population et contribue
dans la méme proportion a la
formation du revenu national. Le
principal produit agricole est le
café qui constitue 70% des ex-

Le tourisme est une source de re;
venus qui acquiert une impor-
tance croissante.

Les avis émis sur ce point sont
d'une déconcertante naiveté. Les
réserves reconnues ne consti-
tuent pas une donnée physique,
mais sociologique: c’est |’horizon
de prévoyance de l'homme, ~
lequel est resté a peu prés le
méme a travers les générations.
Si l'on compte en ressources
naturelles existantes, il ne s’agit —
plus de dizaines d’années, mais
de millions. Le seul fait d’envisa-
ger l’exploitation de minerais un
peu moins riches accroit de fagon
considérable les réserves. Nous ,
sommes évidemment ramenés a “4
une question de prix.

Or, les minerais et minéraux ne

d'un pays développé. Par suite,
un doublement de leur prix, qui

-tresens, au départ.
Statistique

g ae Canada

Emploi, gains et durée du travail

Les gains hebdomadaires moyens dans
Vindustrie canadienne s’élevaient 4
$177.28 en juin, soit une augmentation
de 10.3% par rapport 4 l’année précé-
dente ot ils avaient atteint $160.74.

Les estimations préliminaires _ indi-
quent que, par division d’activité, la
construction et les travaux publics ont
enregistré les gains hebdomadaires
moyens les plus élevés ($250.38). Ve-
naient ensuite l’extraction miniére
($232.69),  Vexploitation _forestiére
($204.79), les transports, communica-
tions et autres services publics ($201.34),
l'industrie manufacturiére ($184.05), les
finances, assurances et affaires immobili-
éres ($174.23), le commerce ($142.84) et
les services ($124.04).

En juin, les gains hebdomadaires
moyens les plus élevés ont été enregistrés
en Colombie-Britannique ($198.72), sui-
vie de l’Ontario ($181.41), de l’Alberta
($179.40), du Québec ($170.99), de
Terre-Neuve ($169.21), du Manitoba
($162.10), de la Saskatchewan ($159.29),
du Nouveau-Brunswick ($152.64), de la
Nouvelle-Ecosse ($151.61), et de I’lle-du-
Prince-Edouard ($126.72).

Les gains horaires ont atteint en moy-
enne $6.26 dans la construction et les
travaux publics, $5.48 dans l’extraction

miniére et $4.34 dans l’industrie manu-
facturiére.

Pour plus de renseignements, commander la
série de juin 1974-de Emploi, gains et durée du
travail (72-002, 55c./$5.50), ou s‘adresser a M.
R. Quellette (613-992-5613), Division du tra-
vail, Statistique Canada, Ottawa KIA 0V2.

Prestations servies par la
Commission

Millions | d’assurance-chémage
de dollars
300
Entrée en vigueur de
la nouvelle Loi sur
250] !’assurance-chomage
Ny
200 Juillet
H
150 7
'
\
100
1
1
'
50
0
1970 1971 1972 1973 1974

Source: Rapport statistique sur |’application de la

Loi sur l’assurance-chémage (73-001)

Permis de batir

En mai, les permis de batir émis au
Canada ont atteint un record de $1.15
milliards, soit une augmentation de
30.5 % par rapport au chiffre de $883.5
millions enregistré en mai 1973. Des

totaux plus élevés ont été enregistrés au
cours du mois observé pour les permis de
construction domiciliaire, qui ont atteint
le chiffre de $569.0 millions (contre
$528.1 millions l’année précédente), les
permis de construction industrielle
($288.8 millions contre $73.1 en 1973)
et les permis de construction commerciale
($215.7 millions contre $185.4 millions
en 1973). La valeur des permis émis pour
la construction institutionnelle et gouver-
nementale est tombée de $96.9 millions 4
$79.0 millions.

Permis de batir émis en mai (par
province):

@ Ontario: $483.7 millions (contre
$399.4 millions en mai 1973), Québec:
$290.6 millions (contre 153.8 millions),
Colombie-Britannique: $132.9 millions
(contre $113.5 . millions), Alberta:
$128.8 millions (contre $93.1 millions),
Manitoba: $32.9 millions (contre $26.5
millions), Nouvelle-Ecosse: $28.7 mil-
lions (contre $13.7 millions), Saskatch-
ewalt: $23.9 millions (contre $24.3._
millions), Terre-Neuve: $14.9 millions -
(contre $34.7 millions), Nouveau-
Brunswick: $13.3 millions (contre
$18.9 millions), et — fle-du-Prince-
Edouard: $524,000 (contre $3.6 mil-
lions).

Pour plus de renseignements, commander le
numéro de mai 1974 de Permis de batir
(64-001, 55c./$5.50).

augmenterait de fagon énorme
les réserves rentables, ne rédui-.
rait le niveau de vie que de 4%,
soit le gain annuel. En outre, le
progrés technique et les récupe- ~
rations réduiraient encore ce

_ Chiffre. ~

Ceci ne signifie pas qu'une crois-

sance exponentielle ne trouve, un
jour, ses limites, mais celles-ci
sont plus éloignées qu’on ne l|’a
dit.

Le probleme de |’énergie a été
étudié a diverses reprises, ce qui .
accentue encore la légéreté des

pays riches et particulierement |
. de l'Europe, qui se sont mis un

noeud coulant autour du cou, en
asseyant toute leur économie —
agriculture, transports, industrie
et commerce, chauffage — sur
un seul produit venant de régions
troublées.

Les réserves possibles d’énergie

sont, sans doute, plus élevées
qu’elles n'ont jamais été, et de
loin, mais, ici encore, la méme
observation doit étre faite sur la
force d’une exponentielle.

Les dégradations
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