Tout le pays profitera

des programmes de réhabilitation

par MARCEL PRUD’HOMME,
secrétaire parlementaire a la main-d’oeuvre et a l’immigration

(...) Les spécialistes con-
viennent a l'unanimité que 80
pour cent de nos détenus peu-
vent étre réhabilités. Par con-
séquent. jestime quiil est
tout a fait naturel que des li-
gnes de conduite soient éta-
blies en vue de servir la ma-
jorite de nos détenus tout en
maintenant un contrdle sur les
20 pour cent des détenus qui
restent et qui sont considérés
comme dangereux.

Les nouvelles réformes sont
basées sur le principe qu'un
détenu est toujours un citoyen
qui, tot ou-tard, retournera
vivre en société et qui a droit
a sa dignité humaine. Mais
en vue de réaliser cet objec-
tif. la participation a part en-
tiere de la société est néces-
saire, de maniere a ce qu'un
mode de vie soit créé. dans nos
institutions, qui se rapproche
le is possible de la vie nor-
male des citoyens. Le Sollici-
teur général a lancé ce nou-
veau programme a la suite
des consultations sérieuses
et prolongées qu'il a eues avec
les divers groupements inté-
resseés.

Le gouvernement est pleine-
ment conscient du fait qu une
modification des objectifs en-
traine certains risques, mais
existence de ces risques
compte beaucoup moins que le
fait que la société tend a tirer
des bénéfices considérables
du point de vue tant social
quéconomique, a la suite de

| ces modifications.

Par exemple, il en cotte
environ $10,000. par année au
gouvernement pour garder un
détenu dans. une institution,
alors quil ne lui en cotite que
$415. environ lorsqu'un détenu
est place en libération condi-
tionnelle. :

Au cours du mois de juin,
plus de 5,200 délinquants
etaient en libération condition-
nelle a travers le Canada. Une
étude effectuée par la Com-
mission nationale des libéra-
tions conditionnelles indique
que 2,078 detenus en libération
conditionnelle. c’est-a-dire 78
pour cent d’entre eux, avaient
trouvé un emploi.

Ce groupement a gagné, au
cours de ce mois-la seulement,
presque $857,000. En se ba-
sant sur de tels résultats et
sur le montant d’argent que
ces mémes personnes ont ga-
gné au cours de toute une an-
née, on arrive 4 un total de
plus de 10 millions de dollars
et limpot sur leur revenu.
tant fédéral que provincial, a
été estimé a pres de 1.3 mil-
lion de dollars.

Du point de vue des benéfi-
ces que la société doit en ti-
rer, du fait méme que de tels
programmes visent la majo-
rite des détenus, ces person-

nes, lorsqu’elles retourneront
vivre en société, auront de
meilleures aptitudes a s’a-
dapter a notre société, qui se
transforme constamment,
étant donné qu’elles y auront
été préparées par un program-
me de réhabilitation progres-
sive et éclairée. (...)

La section a sécurité maxi-
male de  Saint-Vincent-de-
Paul a été fermée; la plupart
des détenus de l’ancien péni-
tencier de Kingston ont été
transportés a Millhaven.

Ces modifications que nous
venons de mentionner sont ba-
sées sur le raisonnement sui-
vant: grace a ce processus, on
s’attend a ce que le climat de
tension qui regnait dans les
anciennes institutions _ soit
remplacé par une ambiance
plus détendue qui favorise da-

vantage la réhabilitation de~

chacun des détenus.

De plus, lon est a mettre '

au point actuellement des plans
pour un plus grand nombre
de centres de prelibération.

Dans un autre domaine, le
Service des pte étu-
die la possibilité de permettre
les visites de la famille des
détenus dans des conditions qui
doivent se conformer davanta-
ge aux normes de | intimite.

On réfléchit beaucoup égale-
ment a la possibilite de permet-
tre aux détenus de sortir. en
se basant sur l'adoption d'un
systeme de congés qui ressem-

blerait sensiblement au syste-

me des “permissions” mili-
taires. :
Le Solliciteur général a éga-
lement favorisé la création de
Comités de détenus dans 36 des

. institutions que comprend le

systeme. Chacune des institu-
tions a son propre Comité. Les
detenus ont deja fait part de
leur enthousiasme envers ce

projet. La formation de ces Co- ©

mités va permettre d’établir
une coopération et un dialogue
plus satisfaisants entre les
detenus et le personnel de cor-
rection. Soe

Une autre mesure en vue
dhumaniser les — institutions
péenitentiaires a été prise ré-
cemment lors de la_publica-
tion de nouvelles directives
au sujet des coiffures des dé-
tenus et des vetements que
ceux-ci doivent porter. On a
également laisse tomber la
coutume quelque peu humilian-
te didentifier les détenus au
moyen de numeéros_inscrits
sur leurs vetements.

Dans les programmes qui vi-
sent a.améliorer les condi-
tions a lintérieur des institu-
tions, le gouvernement a l'in-
tention pepouaues davantage
la théorie des “‘unités com-
munautaires” qui est déja en
vigueur dans certaines insti-
tutions.

_ Parmi les réformes les plus
importantes qu'on a proposées,
jaimerais signaler la nouvelle
conception du travail et del'ac-
tivité industrielle au sein des
pénitenciers. Nous savons dé-
ja que lorganisation actuelle
des industries. dans nos insti-
tutions tend a produire des
mauvaises habitudes de tra-
vail. On estime que la cote
defficacité des detenus - vaut
a peu pres le tiers de celle
de louvrier normal. En vue
de resoudre ce probleme, deux
projets sont a l essai.

Dans institution a sécurité
minimale de William Head sur
Vile de Vancouver, on erbligue:
ra le baréme normal des trai-
tements en vue de la construc-
tion d’un édifice dont Tinsti-
tution a besoin. On exigera
que les détenus se conforment
aux memes exigences que cel-
les de l'industrie privée quant
aux heures de travail et: au
rythme de production.

Au lieu de Jallocation quo-
tidienne actuelle qui varie en-
tre .55¢ et .85c, les détenus
recevront le salaire fédéral
minimum, ce qui les rendra
a méme de payer les frais de
logement et de pension 4 !’ins-
titution, d’acheter leurs vé-
tements, de contribuer a sou-
tenir leur famille, de mettre
de l’argent de cété en vue de
leur libération éventuelle, de
payer leurs impéts et d’étre

-admissibles aux prestations
sociales en vertu des Lois sur —

lassurance-chomage et sur
les accidents de travail.

Une fois en liberté, le dé
tenu sera peut-étre moins en-
clin a piller une banque: bien
au contraire, il aura déja un
compte en banque a son nom.
Il est méme concevable, comme
c’est le cas pour d'autres ou-
vriers, qu’il recoive des pres-
tations d’assurance-choma-
ge pendant qu’il cherche de
“emploi.

A Drumheller, en Alberta,
le pega en est déja a
un stade plus-avanceé: les déte-
nus se sont entiérement char-
gés de la construction, de l’or-
ganisation- et de _ |'exploita-
tion d’un terrain de golfe et
tous les bénéfices qu’ils en re-
tirent sont placés dans un
fonds qui leur appartient. Ce
projet-pilote montrera. qu’on

ut confier des responsabi-
ités aux détenus et, par consé-
rents les laisser agir comme
ils le feraient dans une com-
munauté ordinaire.

Un autre projet important
est entré en application dans le
domaine de !’éducation cor-
rectionnelle. En septembre
dernier, le college communau-
taire de Saint-Laurent, a King-
ston, a rendu les cours qu’il

offre. accessibles aux détenus
du ~ pénitencier de Collins
Bay. Liinstitution fera donc
partie du campus et les déte-
nus pourront suivre les mé-
mes programmes, bénéficier
du meme enseignement et re-
cevoir les .mémes diplomes
ate les étudiants 4 plein temps
u collége. (...)

Le principe directeur de la
Commission des libérations
conditionnelles est d’encou-
rager le détenu a devenir un
citoyen respectueux des lois
et de l’aider dans cette voie
en lui accordant la: liberté
condition nelle.

D’autres notions ont contri-
bué a 1’établissement de cet-
te ligne de conduite, dont voici
les principales: considérer le
délinquant plutot que l’infrac-
tion; traiter le délinguant com-
me une personne et non com-
me le membre d’un groupe;
appréecier chaque cas objec-
tivement, selon les mérites et
les. circonstances dont il fait
objet; faire preuve de sou-
plesse et éviter l’application
des reégles d'usage intransi-
geantes ou arbitraires: faire
preuve de bon sens, de-sens
pratique et d’objectivité dans
les rapports que l'on entre-
tient avec les détenus; dispen-
ser une surveillance appro-
priée en vue d’assurer la pro-
tection du public et daider le

_ libéré conditionnel.
Ilsy.atsencorexbiendialitres ~ sj sees

éléments importants aux yeux
de la Commission lorsqu ‘il
s'agit d’octroyer la libération
conditionnelle; ce sont, par
exemple, la nature et la gravi-

té de linfraction et sil y a

ou ‘non reécidive, le compor-
tement actuel et passé du dé-
linquant sa personnalité; la
pee qu une fois libéré
le

détenu récidive et,. dans.

ce cas, les conséquences que
cela pourrait entrainer pour la
societé; les efforts qua faits
le détenu pendant son incarceé-
ration en vue de-s'amender
par letude et la formation
professionnelle, etc. (...)

Au pénitencier de Collins
Bay, on a accordé 204 per-
missions pour un total de 293
jours de congé au cours d'une
période de trois mois. De ce
nombre, deux détenus ne sont
pas rentrés alors quils -y
étaient tenus. Is ont été re-
trouvés par la suite et on les
aramenes a l’institution.

Toutefois, le pourcentage de
congés qui connaissent le suc-
ces a Collins Bay s'est éle-
vé a plus de 99 p. 1900. c’est-
a-dire que moins d'un pour
cent des détenus mis en liber-

- té ne sont pas rentrés a l'ins-

titution. (...)

Le Soleil, anciennement Le Soleil de Vancouver, fondé en
1968 et L’Appel, fondé en 1965, est un journal indépendant
publié chaque semaine par Le Soleil de Colombie Ltée,
Case Postale 8190, Bureau L, Vancouver 14, C.-R.
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Gerry Decario

I, LE SOLEIL, 14 JANVIER 1972

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