elon vous, quels sont

les trois états ou

provinces d’Amé-

rique du Nord ot les
dépenses de jeu par habitant
sont les plus élevées ? Le
premier nom qui vient 4
Pesprit est le Nevada, la ou
sont situées les villes de Las
Vegas et de Reno, ou encore le
New Jersey, & cause des
casinos d’Atlantic City. Peu
dentre vous, j’en suis sar,
penseraient & inclure |’Alberta
dans ce trio. Pourtant, cette
province occupe bel et bien la
troisiéme place en ce qui a
trait aux dépenses de jeu. Les
profits réalisés par cette
industrie dans cette province
s’élévent 4 600 millions de
dollars par année, ce qui
représente environ 3,9 % du
budget annuel du gouver-
nement provincial qui
s’établit 4 15 milliards de
dollars.

L’importante croissance
des revenus de |’industrie du
jeu. est principalement
attribuable aux terminaux de
loterie vidéo. Les dépenses
consacrées a cette forme de
jeu s’élevaient, en 1997, 4 1,7
milliard de _ dollars, soit
environ 2 700 $ par ménage,
en prenant pour hypothése
que chacun des ménages
compte quatre personnes. En
fait, les revenus générés par
cette forme de jeu dépassent
ceux que la province pergoit a
titre de taxes sur l’essence, les

LE GOUVERNEMENT EN ETAT DE DEPENDANCE

boissons alcooliques et le

tabac.

Lorsque les — gouver-
nements ont décidé de
s’engager 4 fond dans. l’in-
dustrie du jeu, ils ont da
justifier leur intervention dans
une activité qui, auparavant,
était illégale. Voici quelques-
uns des arguments qu’ils ont
alors invoqués :

+ il faut empécher les
revenus générés par cette
activité de profiter &
d’autres ;

- il est difficile
appliquer les
interdisant le jeu ;

* le gouvernement  dis-
poserait de revenus
supplémentaires sans
qu'il lui soit nécessaire de
prélever de nouveaux
impots ;

* Vaménagement de ca-
sinos pourrait revitaliser
des régions aux prises
avec des problémes éco-
nomiques et stimuler le
tourisme ;

* la présence du_ gou-
vernement empécherait é
crime organisé —_ de

cette

de faire
lois

- grace aux profits dégagés,
il serait possible. de
financer des programmes
sociaux valables, la
construction d’équipe-
ments récréatifs ainsi que
des mesures visant a
améliorer les _ infra-
structures sociales des
provinces.

Bien entendu, le jeu est
considéré comme une bonne
chose pour ceux qui recoivent
une partie des profits, que ce
soit les organismes de charité
& qui l’on‘ permet d’exploiter

des casinos, les foires locales
qui profitent des revenus du
jeu, les communautés qui
obuennent des fonds pour

financer leurs activités
sportives, les entreprises

privées qui en tirent des
revenus ou méme _ les
gouvernements qui peuvent
accorder des fonds a des
causes nobles sans avoir A
augmenter les impdts.

Beaucoup d’argent et pas
de cofits - cela semble trop
beau pour étre vrai. I] ne faut
surtout pas se faire d’illusions,
il y a des coats associés a cette
industrie et ils croissent
rapidement.

Comme I’a expliqué Gary
Smith, un professeur de
psychologie de Université de
l’Alberta, maintenant a la
retraite, les codits sociaux du
jeu sont souvent cachés,
indirects et ne se manifestent
pas immédiatement. En
outre, il est impossible de les
évaluer de facon précise.

JOUEURS
COMPULSIFS

Les coats les plus
importants ont trait aux
particuliers qui sont

incapables de contréler leurs
activités de jeu. C’est en
Alberta que l’on trouve la
proportion la plus élevée de
joueurs compulsifs au
Canada, soit 5,6 %, Dans une
étude réalisée récemment

auprés d’adolescents et
d’Autochtones vivant en
Alberta, Von s’est rendu

compte que la proportion de
joueurs compulsifs dans ces
groupes était deux fois plus
importante que dans
Pensemble de la population.

ur Les

Vacances A
Granville Island

Cest 4 nouveau la saison durant laquelle I’on peut profiter des repas de féte et des
festivités de Granville Island. Venez profiter de nos nouvelles heures d’ouverture afin
d’explorer le marché public et d’y trouver des trésors et des surprises de la saison.

Horaire de la période de Noél au marché public

,¥

Le 22 décembre (lundi) de9ha18h  Du27 au 30 décembre de 9h a 18h

Le 24 décembre de9hai6h (samedi, dimanche, lundi et mardi)

(veille de Noél) Le 31 décembre de 9h a 16h

Le 25 décembre (Noé!) feernges == feelle du ott det An) z
Le 26 décembre fermé Le Ter janvier (Jour de’An) fermé K
(lendermain de Noél) Le2 janvier de 9ha 18h

UR MON DED DE ee ek RS 0S te eT Granville Island "pa

Eo

_ groupe

Pratiquement tous les cas de

dépendance au jeu sont
associés & l'utilisation des

terminaux de loterie vidéo.

Les joueurs compulsifs
sont beaucoup plus
susceptibles que les citoyens
ordinaires de manquer a leurs
engagements financiers, de
tenter de se suicider, d’émettre
des chéques sans provision, de
perdre leur emploi, d’em-
prunter de l’argent de sources
illégales ou d’étre cautionnés
par leur famille ou leurs amis.
La prévalence de maladies et
de problémes émotionnels liés

au stress est anormalement
élevée chez les membres de ce

Gls; en*. outre,
éprouvent davantage de
problémes de comportement
ou d’adaptation.

Cette situation, est fort
préoccupante. Les joueurs
compulsifs représentent entre
3,4 et 5,6 % de la population
des quatre provinces de
Ouest mais, malgré leur
proportion relativement fai-
ble, les revenus tirés de leurs
mises représentent jusqu’a six
fois ceux des autres groupes
sociaux. M. Smith est trés
sévére a Tendroit des
gouvernements qui, selon lui,
ont fait preuve de négligence
grave en omettant d’affecter
des fonds 4 des programmes
visant & atténuer les effets de
ce fléau. En fait, les
gouvernements  consacrent
moins de 1 % des revenus nets
qu‘ils tirent de Pindustrie du
jeu aux problémes des joueurs
compulsifs,

LES REGLES
DU JEU

Par ailleurs,
d’observateurs avertis favo-
riseraient Vinterdiction du jeu.
Une telle mesure aurait autant
de chances de réussir que la
prohibition de Valcool avant la
guerre. Il conviendrait toute-
fois de prévoir des pro-
grammes afin de composer

peu

avec les problémes suscités
par le jeu. Si les gou-

-vernements n étaient pas aussi

empressés de profiter des
revenus de cette industrie et de
jouer au bienfaiteur en
distribuant des chéques, ils
essaieraient de protéger les
parieurs imprévoyants — et
cesseraient de mettre l’accent
sur le développement de
Pindustrie du jeu.

Chacun des — gouver-
nements provinciaux devrait
remplacer la pléthore de
réglements établis selon
inspiration du moment par
un plan d’ensemble détaillé
couvrant tous les aspects du
jeu, qu'il s’agisse des
différentes catégories de jeu,
des endroits ou il serait
possible de les pratiquer, du
role de la communauté ainsi
que des cofits économiques et
sociaux associés a cette
activité. Pendant que ces plans
seraient mis au_ point, il
conviendrait de décréter un
moratoire sur le  déve-
loppement de l'industrie du

ayeuts donb

A Vinstar de plusieurs de
leurs électeurs, les gou-
vernements ont développé une
dépendance aux revenus du
jeu. [ls doivent analyser s’il
s’agit la de la fagon la plus
sage de trouver des revenus.
Dans un tel contexte, il serait
préférable de confier |’éla-
boration d’un plan d’en-
semble & une commission
complétement indépendante.
Pour en arriver & ce genre de
décision, le gouvernement
devrait toutefois faire montre
dun courage politique qu’il
n’a pas. Mais n’est-ce pas 1a le
comportement auquel lon
s’attend de
développé une dépendance ?

quiconque a

Davip E. Bonp

Ce Bulletin économique, qui cst
rédigé par M. David [2 Bond, vice-
président, affaires gouvernementales ct
relations publiques, et Gconomiste cen
chef a la Banque Hongkong du
Canada, exprime Popinion personnelle
de Pauteur sur les dernicrs événements
économiques, laquelle nest pas
nécessairement celle de la Banque
Hongkong du Canada et de son conseil
@Madministration. Ce Bulletin ne
constitue— nullement une — étude
exhaustive de tous les faits nouveaux ni
west publié dans Vintention de fournir
financiers. — Nous
lecteurs de
communiquer avec un expert-couseil
avant de prendre toute décision que ce
soit, fondée sur les commentaires de
notre 6conomiste en chef.

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