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A-2

Le ProGrES

JANVIER 1997

Lorsque les petites choses font
une grande difference

PAR DAVID E. BOND

La fagon dont nous mesurons
l’évolution des prix présente une impor-
tance certaine, que ce soit pour lestra-
vailleurs dont les taux horaires sont in-
dexésau coat delavie, pour les retraités
qui bénéficient d’une clause d’indexation
ou pour l'ensemble des contribuables
dont les exemptions de base sont rajus-
tées en fonction del’inflation. Suresti-
mer la hausse des prix profiterait 4 tous
ces gens, la mésestimer leur coiterait
cher.

Récemment, aux Etats-Unis, un
aréopage d’économistes distingués a
voulu vérifier ’exactitude del’indice des
prixa la consommation qui mesure les
changements survenus dansles prix au
cours d’un mois, II s’agissait d’une
entreprise délicate compte tenu du fait
que, dans ce pays, les prestations dela
sécurité sociale, les paiements de pro-
grammes de soins de santé et d’autres
programmes sociaux sont rajustés en
fonction del’évolution du coat de la vie.
Les personnes 4gées, en particulier, réa-
gissent vivementatoute mesure suscep-
tible de les toucher.

Commeelles ont dutempsacon-
sacrer al'action politique, elles détien-
nent un pouvoir avec lequel le gouverne-
ment doit composer.

Afin de minimiser le vif débat
que leur étude ne manquerait pas de
provoquer, leschercheurssontdemeurés
trés prudents dans leur évaluation de
l'indice. Ils ont tout de méme fini par

conclure que, enraison des méthodes de
calcul utilisées, l’indice avait pour effet
desurévaluerle coat de lavie d’au moins
1,1%.

Quelle est la portée d’un tel ré-
sultat? Immense, s’il faut en croire les
mémes chercheurs qui ont déterminé
que cette différence se traduirait pour le
gouvernement, d’ici l'an 2008, par un
manquea gagner et par des colts totali-
sant 1,066 billion de dollars. Une som-
me fort rondelette.

Bon nombre de facteurs permet-
tent d’expliquer cette tendance a la
surévaluation.L’indice est calculé a par-
tir des variations de prix d’un «panier»
de biens et services quiest censé repré-
senter la consommation d’une famille
moyenne durant une année. Lacompo-
sition de ce panier est modifiée environ
une fois par décennie. Or, durant cette
période, il peutse produire un phénomé-
ne de substitution quia pour effet de
fausser|'indice. Par exemple, si le prix
du boeuf est en hausse, lesconsomma-
teurs ont vraisemblablementacheté plus
de porc ou de poulet. Avec le temps,
l'échantillon choisi, c’est-a-dire le pa-
nier de biens et de services, devient de
moins en moins représentatif.

Par ailleurs, 4 cause de l’intro-
duction relativementtardive de nouveaux
produits dans le panier, ’indice ne tient
pas toujours compte del’importante bais-
se de prix dont certains produits font
l'objet. L’on peut citer en exemple le
magnétoscope. Aumomentde son lan-
cement, ce produit se vendait environ

Vérificatrice ou
vérificateur de I'impot

Ministére du Revenu national

Victoria (C.-B.)

Ce poste est offert aux personnes résidant sur I’ile de Vancouver.

Dans le cadre de ces fonctions stimulantes et enrichissantes, vous
planifierez et exécuterez la vérification des dossiers comptables de
contribuables et(ou) de divers types d’entreprises inscrites aux fins de
la TPS. De plus, vous préparerez des rapports sur les résultats des
vérifications et diffuserez de l'information sur l'application de diverses
lois, dont la Loi sur la taxe d’accise et la Loi de l’impét sur le revenu.
Vous aurez a effectuer des déplacements a |'occasion. Taux salarials:

35 616 $ et 40 123 $.

Vous devez posséder un dipléme d'études secondaires, ou des
équivalences approuvées par la CFP, jumelé a la réussite des cours de
niveaux |, II et Ill du programme de C.A., C.G.A. ou C.M.A., ou encore
un dipl6me d‘une université reconnue avec spécialisation appropriée
en comptabilité. Veuillez fournir un double de votre plus récent relevé
de notes. Vous devez avoir de |’expérience dans la préparation et
analyse d’états financiers d’entreprises. Une préférence pourra étre
accordée aux personnes faisant preuve d’une expérience probante en

comptabilité et en vérification.

La maitrise de l'anglais est essentielle pour ce poste.

Veuillez acheminer votre curriculum vitae, contenant une preuve de
citoyenneté, d'ici le 6 février 1997, en indiquant le numéro de
référence $9773R72935, ala Commission dela fonction publique
du Canada, 1230, rue Government, piéce 539, Victoria (C.-B.)
V8W 3M4. Télécopieur : (250) 363-0558

Nous remercions tous ceux et celles qui soumettent leur candidature;
nous ne communiquerons qu’avec les personnes choisies pour la
prochaine étape. La préférence ira aux personnes de citoyenneté

canadienne.

Nous souscrivons au principe de l’équité en matiére d’emploi.
This information is available in English.

i+

du Canada

Commission de la fonction publique

Public Service Commission
of Canada

1000 $, mais n’en codtait déja plus que
300 $ lorsqu’ila été inclus dans le panier.
Cette baisse, quireprésente 70% du prix
de vente initial, n’a pas été prise en
compte dans le calcul de l'indice. La
situation estlaméme en ce quiatraitaux
ordinateurs personnels. Ignorer cette
réalité introduit un biais dans I'indice,
surtout lorsque l'on tient compte du
nombre croissant de foyers américains
qui sont maintenant équipés d’un ordi-
nateur.

Le fait de ramener les données
relatives au prix de milliers d’articles
différents 4 une vingtaine de catégories
de dépenses a également pour effet de
fausser l’indice. Les variations de prix
dans un secteur quelconque de la con-
sommation peuvent étre considérables
et le phénoméne de substitution peut
prendre une ampleur considérable sans
que cela transparaisse au niveau de la
catégorie des dépenses.

D’autres font aussi valoir que
'évolution du commerce de détail a été
particuliérement rapide récemment et
queses effetsn’ont pas été pris en comp-
te de fagon appropriée dans le calcul de
Findice. La popularité des magasins-
entrepéts, dont |’aménagement est ré-
duit a sa plus simple expression et qui
fonctionnent avec le moinsde personnel
possible, etdes magasins d’usine modi-
fientles habitudes de consommation et,
selonles spécialistes, l’indice des prixa
laconsommation ne permet pas de me-
surer|'entiére portée de ce phénoméne.

L’un des facteurs les plus diffi-

ciles Aintégrer dans le calcul de l'indice
a trait a la qualité des produits et des
servicesconsidérés. Par exemple, le prix
des automobiles a augmenté depuis
1980, mais une partie de cette augmen-
tation est attribuable al’amélioration de
leur qualité. Les voitures sont nettement
plus efficaces au point de vue de la
consommation d’essence et, depuis que
les constructeurs se préoccupent
d’ergonomie, plus confortables. Elles
sont également mieux protégées contre
la rouille. Bref, les automobiles sont
généralementdevenues des produits plu
complexes quiexigent moinsd’entretien
qu’auparavant. L’indice ne tient pour-
tant pas compte de ces perfectionne-
ments, il ne sert qu’a mesurer les haus-
ses de prix. Danslecas des produits dont
laqualité s'est améliorée de fagon sensi-
ble, cet exercice revient, en boutde ligne,
Acomparer des pommes avec des oran-
ges.

Editeur

Secrétaire/comptable .............

Infographisme

PRBIICICEs:;..ccecostsvcccesscccapetonscnartere

seeeeeeeeesssseeneereneeesesesesscseeeseaseanesenessaeses

Prrerrrerrrrrtriny

eacaceeeaeoaaroconiaront A

Les gouvernements trouvent
particulidrement attrayante l'idée de ré-
duire l’effet de surévaluation associéa
l'indice. En effet, les dépenses enga-
gées relativementa différents program-
mes sociaux que les électeurs considé-
rentcomme un droit acquis, et qui pour
cette raison ne peuvent étre abolis, croi-
traienta un rythme moins rapide, ce qui
constituerait un atout de taille dans la
lutte au déficit. Cette possibilité aurait
une résonnance particulidre aux Etats-
Unis puisque les membres duCongrés
sontsouventtenus personnellementres-
ponsables de toute mesure jugée con-
traire a leurs intéréts par les électeurs.
Ceux-ci manifesteront leur mécontente-
ment tant pour uneréduction des servi-
ces que pour une hausse desimpéts. La
plupart des électeursn’attendenttoute-
fois rien de moins qu’un miracleD: des
impéts plus bas, davantage de services
et pas de déficits.

Comme il devient difficile de
couper les dépenses et que la marge de
manoeuvre des ministres des Finances
se rétrécit sans cesse, l’option consis-
tant 4 modifier le calcul de l’indice des
prixalaconsommation devrait présen-
ter un intérét grandissant pour les
gouvernements.O)

Ce Bulletin économique, qui
est rédigé par M. David E. Bond, vice-
président, affaires gouvernementales et
relations publiques, et économiste en
chef ala Banque Hongkong du Canada,
exprime!opinion personnelle de auteur
sur les derniers événements économi-
ques, laquelle n'est pas nécessairement
celle delaBanque Hongkong du Canada
et de sonconseil d'administration. Ce
Bulletin ne constitue nullementune étu-
de exhaustive de tous les faits nouveaux
nin’est publié dans intention defoumir
des conseils financiers. Nous recom-
mandons auxlecteurs de communiquer
avec un expert-conseil avant de prendre
toute décision que ce soit, fondée surles
commentaires de notre économiste en
chef

Cette publication ne peut étre
reproduite, en entier ou en partie, sans
l'autorisation écrite de la Banque
Hongkong du Canada.

Jacques Baillaut
Arlette Francis
Gaétan Laquerre
Libasse Niang

Ouverture du journal :
9h a 17h, dulundi au vendredi
Toute correspondance doit étre adressée au Soleil.
1645, 5éme avenue Ouest,
Vancouver, C.-B. V6} 1N5
Tél. : (604) 730-9575 Fax :(604) 730-9576
addresse éléctronique: 102627.2172@compuserve.com
Internet web: http://www.culturalexpress.com/news/soleil.html
Impression : Horizon Publications

Fondé en 1994 par Jacoues Baillaut

Le «Petit
Robert»
sur
CD-Rom

Aprés le Grand Robert ily a sept
ans, c’esten 1996 autour de dictionnaire
Petit Robert d’étre disponible en disque
optique compact (CD-Rom). Grace a ce
répertoire électronique, il devient trés
facile d‘avoir rapidementaccés a prés de
60000 mots, 400000 citations et 180000
exemples et expressions. Chaque mot
prélevé parhasard dans un article renvoie
asa définition. Plusieurs options permet-
tent (d’apréslestrois premiéres lettres du
mot tapées sur le clavier del’ordinateur)
soit la recherche phonétique, soit la re-
cherche étymologique par date et par
origine linguistique d’un mot. Ainsiony
découvre que «safari» est une invention
de la langue swahili au XXe siécle, ou
qu’entre 1789 et 1793 sont nés prés de
475 mots. Méme le cruciverbiste peut
retrouver lestracesd’un synonyme grace
Aune partie du mot. Le logiciel contient
9000 mots réputés difficiles. Le CD-Rom
s‘apparente donc auneveéritable encyclo-
pédie. Les grand.smusées frangais ne s'y
sont d’ailleurs pastrompés. LesCD-Rom
du Louvre ou du chateau de Versailles
comptent ainsi parmi les CD-Rom fran-
gais les plus réussis et les plus vendus
dans le monde.

Le Petit Robert électronique. Edi-
teur: Iris Interactive, compatibilité PC et
Macintosh.

Louvre, peinture frangaise. Edi-
teur : Oda Edition, Rms et musée du
Louvre, compatibilité PC et Macintosh.
(Label France, No. 26)

Les Jeux
@hiver et
dete;
horaire
modifie!

VICTORIA- A partir de 1998, les Jeux
provinciaux (hiver- été) serontprésentés
tous les deuxans. En prenant cette déci-
sion, le ministre des Petites et Moyennes
Entreprises, du Tourisme et delaCulture,
M.Jan Pullinger, de concertaveclesrepré-
sentants de B.C. Games Society, M. Ron
Austen et Mme Marion Lay, forceront le
gouvernement a réduire sa contribution
financiére annuelle d’environ 750 000$ et
alaréorienter vers d’autres programmes
dans les domaines de la santé et de
rEducation: Dumémecoup, cettedécision
assurera le financement along terme des
Jeux et une meilleure redistribution de
faide offerte auxcommunautés sportives
dela province. D’ailleurstrois des événe-
ments sportifs, sous la tutelle de B.C.
Games, soitB.C. Seniors Games, Northern
B.C. Winter Games et B.C. Disability Games
continueront d’étre présentés chaque an-
née.

La Colombie-Britannique est la
derniére province A avoir opté pour le cycle
biennalde présentation des Jeux d’hiver
etd’été. Ainsi, les Jeuxd’hiver de 1997 se
tiendronta Campbell River, mais ceux de
l'hiver 1998 seront reportés a l'an 2000.
Quant auxJeuxd’été de 1997 etde 1998,
ils se tiendront dans lesvilles de Burnaby
et de Pitt Meadow/Maple Ridge
respectivement.C]