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4 Le Soleil de Colombie-Britannique, vendredi 12 avril 1996

_L’on nous cache les mauvaises nouvelles

PAR DAVID BOND

I] semble que I’idée se soit
répandue au pays que le pire était
passé en matiérede lutte au déficit, du
moins ence qui conceme le gouverne-
ment fédéral. Or, cette idée est com-
plétement fausse.

Leministre des Finances nous
a annoncé que la réduction du déficit
s’effectuait plus rapidement que cela
était prévu, mais ilaomisd’expliquer
pourquoi i] en était ainsi. En fait, le
surplus considérable enregistré au
chapitre du fonds d’assurance-ché-
mage s’est révélé pour le gouverne-
ment unesource de revenus imprévus
teprésentant plusieurs milliards de
dollars. Les finances publiques ont
également profité de la baisse inat-
tendue, mais bienvenue, des taux d’in-

GRE I EEE LE LOL SEE EBL TO TIE SU Bia et i te:

psonstesegs

| Visez de nouy
} et nous sout

térét quia permis de réduirele coiiten
intéréts de la dette. En fait, le gouver-
nement aurait échoué lamen-
tablement dans la poursuite de son
objectif de réduction du déficit sices
événements nes’ étaient pas produits
et s’il avait di compter uniquement
sur la croissance économique pour
augmenterses revenus. D’ailleurs, Je
ralentissement de la croissance éco-
nomique a bien fai]li prendre le mi-
nistre de court. .
Comme il est peu probable
que l’économie enregistre une crois-
sance rapide cette année, la réalisa-
tion des objectifs gouvernementaux
en matiére de réduction du déficit
posait un probléme. Une réduction
des dépenses semblait la solution
évidente, mais celle-ci n’a pas été
retenue par les collégues de M. Martin

au cabinet. La victoire serrée du non
lors du dernier référendum semble
avoirenlevéau gouvernement fédéral
toute envie de réduire davantage les
dépenses. Ce dernierne veut surtout
pas foumir des munitions 4 M.
Bouchard. A V’approche des élec-
tions, le gouvernement devait pour-
tant faire quelque chose pourdémon-
trer qu’il s’active 4 diminuer le ché-
mage eta préparer|’avenir du Cana-
da. Résultat : les Canadiens ont eu
droit a un flot de beaux discours et le
gouvernementa décidé de consacrer
des fonds au développement de la
technologie et 4 la lutte au ch6mage
chez les jeunes. En matiére d’effica-
cité, ces deux programmes équiva-
lent en fait 4 essayer de vider la mer
avec un dé 4 coudre.

Le gouvernementayant déci-

vos effo

\

Nous faisons banque a part:

A la BDC, notre seule mission consiste a promouvoir la
croissance et le succes des PME. C'est avec cet objec-
tif en téte que nous vous offrons du financement et du
capital de développement adaptés a vos besoins. Mais
nous faisons vraiment banque a part en offrant aussi des

dé de ne pas effectuer d’autres coupu-
res et les prévisions faisant état d’un
talentissement de la croissance, i] ne
restait qu’une seule avenue possible :
augmenterles imp6Gts ou du moins les
revenus provenant des impots. Pour-
tant, tant M. Martin que le premier
ministre avaient clairement indiqué
qu’il n’y aurait pas de hausse d’im-
pots. Ils ont plutét opté pour la solu-
tion consistant a étendre la définition
des revenus assujettis 4]’impét. L’on

programmes de formation en gestion et des services.de
consultation et de mentorat. Et ce, a chacune des étapes.

Alors si vous voulez savoir comment nous pouvons
soutenir vos efforts, appelez-nous au 1888 INFO BDC.
Banque de développement du Canada.

désigne ce genre de mesure sous le
nom d’élargissementdel’assiette fis-
cale.

C’est ainsi que l’on a mis fin
a la déductibilité des frais de gestion
relatifs aux REER autogérés, ce qui
devrait permettre au gouvernement
de réaliserdes revenus supplémentai-
res de plus de 180 millions de dollars.
Le montant maximal de la cotisation
aun REER a également été abaissé.
Toutefois, ce sont les modifications
apportées au traitement fiscal des
pensions alimentaires aux fins de garde
et de soins d’enfants qui devraient
générer les revenus les plus impor-
tants.

Ce n’est plus la personne qui
ala garde des enfants qui sera impo-
sée, mais la personne qui paie la pen-
sion. Le montant de ces paiements
sera vraisemblablement assujetti a
un palierd’ imposition plus élevé puis-
que, dans la plupartdes cas, la person-
ne qui paie la pension dispose d’un ”
revenu plus éJevé que la personne qui
la regoit. L’on estime que cette me-
sure procurera au gouvernement des
revenus supplémentaires d’environ
300 millions de dollars et strictement
rien de plus aux parents responsables
de la garde, 4 qui les pensions sont
destinées. La plupart des juristes
spécialisés en droit familial estiment
que cette mesure aura pour effet
d’abaisser le montant des pensions
dans une proportion proche decelle de
la hausse de la facture d’impét. Les
économistes qualifient ce phénomé-
ne de «déplacement» du fardeau fis-
cal et l’on en trouve de nombreux -
exemples. Ainsi, si la taxe sur ’es-
sence augmente, les automobilistes «
utilisent moins leur voiture; si lataxe |
sur les spiritueux augmente, les gens 4
réduisent leurconsommation. Sil’on ©
augmente les imp6ts sur les pensions
alimentaires, celles-ci seront rédui-
tes.

Au cours des cing derniéres ©
années, les Canadiens ont vu leur
niveau de vie baisser graduellement.
Lerevenu disponible réel (ce qui reste
une fois que |’on a tenu compte des
imp6ts et de]’inflation) n’a pas aug-
menté. I] a méme diminué et conti-
nuera a le faire jusqu’a ce que le
déficit soit éliminé et que le pays ait
accumulé un surplus permettant une
baisse notable des impots.

Or, l’année prochaine, la ta-
che du ministre des Finances sera
d’autant plusardue qu’il ne pourra pas
comptersur des sources imprévues de —
revenus et qu’il sera plus difficile de ie
trouverd’autres moyens d’élargir]’as-
siette fiscale. L’hémorragiedes fonds ~
publicsse poursuivra. Sile gouverne-
ment ne se résout pas 4 agir cette .
année, le redressement des finances
publiques auquel le pays devra éven-
tuellements’astreindreserad’autant ,
plus coiiteux et exigera d’autant plus
de temps.

Pourtant, nos politiciens ont
choisi de taire la vérité sur les efforts,
pénibles et soutenus, qui seront exi-
gés de la population pour effectuer ce
redressement. Une telleattitude coi-
te cher a la société canadienne. Le
Canada ne peut se soustraire a la
tache consistant a redresserses finan-
ces. Le pays ne peuts’isoler du reste
dumonde. Il faudraitd’ailleurs tenir
un débat national sur la marche 4
suivre pour assainir les finances pu-
bliques. Faut-il procéder rapidement,
c’est-a-dire avaler le reméde d’un

(voir "nouvelles" en page 5)-

ares